Europa på sidelinien
Det transatlantiske forhold er er efter den 11. september 2001 dumpet
et stykke ned på USA's udenrigspolitiske prioriteringsliste. Ifølge
Professor Edwina S. Campbell tager europærerne ikke terrorangrebet
på USA alvorligt nok.
Der har været skrevet meget om gnidningerne mellem USA og dets
vesteuropæiske allierede, men så længe man kun oplever
konflikten på skrift virker den ikke særlig nærværende.
På DUPI's årlige konference arrangeret sammen med den amerikanske
ambassade kunne man opleve meningsforskellene på næsten
ubehageligt tæt hold. Især Professor Edwina S. Campbell
fra universitetet i München var meget skuffet over europærernes
manglende vilje til at øge forsvarsbudgetterne.
Ny sikkerhedsstrategi
Edwina S. Campbells indledende indlæg var en slags tekstanalyse
af den nye nationale sikkerhedsstrategi (New National Security Strategy),
som for nylig blev fremlagt for kongressen i Washington. I afsnittet
om internationale samarbejdspartnere bliver NATO og Europa behandlet
og strategiens forfattere erkender, at USA ikke kan opnå mange
resultater internationalt uden støtte fra de europæiske
demokratier. I forhold til tidligere strategier er værdien i NATO-samarbejdet
forskudt fra "militært samarbejde" til "relevante kampbidrag".
Aktuelle temaer på NATO's dagsorden gennemgås, fx udvidelsen,
ny kommandostruktur og evnen til at få NATO's styrker til at operere
i fællesskab. I konklusionen af afsnittet om Europa, viser den
amerikanske skepsis med sine europæiske allierede sig. Den siger,
at hvis NATO transformerer sig vil det frugtbare samarbejde fra den
kolde krig fortsætte. Ifølge Edwina S. Campbell hentyder
strategien til europærernes manglende vilje til at lave de forsvarsinvesteringer,
som skal til, hvis de europæiske lande skal indhente det teknologiske
forspring som det amerikanske forsvar har. Den amerikanske kritik blev
affødt af samarbejdsproblemerne under Kosovo-krigen.
Nye partnere
I den nye strategi er det ikke kun Europa, som bliver evalueret som
allieret, men forfatterne overvejer også, hvor USA ellers kan
finde internationale partnere. Ifølge professoren var det et
tegn på, at tyngdepunktet i amerikansk politik ikke længere
ligger i Europa. Australien får meget ros for dets bidrag med
kamptropper til "Enduring Freedom" og amerikanerne ser også perspektiver
i at Japan og Sydkorea har deltaget med logistisk støtte og håber,
at de to lande i fremtiden vil vise åbenhed overfor deltagelse
i internationale operationer. Om Rusland og Kina er der ikke afgørende
nyt. Til gengæld satses der på øget samarbejde mellem
verdens to største demokratier USA og Indien. Indien bliver opfattet
som en voksende verdensmagt.
Som en anden planet
Efter en kop kaffe var det tid, at de indbudte gæster kunne stille
spørgsmål og i denne anden runde skærpede Edwina
Campbell sine synspunkter. Når englændere kom til USA under
blitzen 1940-41 udtrykte mange, "at det var som at komme til en anden
planet". Samme følelse har Edwina Campbell, når hun kommer
til Europa i dag. Hun mener, at europærerne taler for meget om
at høste fredsdividende efter den kolde krigs afslutning og ikke
har en realistisk holdning til fremtidens trusler. Ifølge Campbell
er det kommet helt bag på politiske planlæggere i Europa,
at det er amerikanerne, som har skruet ned for det transatlantiske samarbejde.
De fleste har forestillet sig den omvendte udvikling, at efterhånden
som der blev opbygget et slagkraftigt europæisk forsvar, kunne
Europa begynde at spille en mere selvstændig rolle udenrigspolitisk.
Campbell advarede om at tiden er rindet ud for den langsommelige opbygning
af den europæiske forsvarskapacitet. Hun sammenligner Europas
politik med USA's i begyndelsen af Anden Verdenskrig, hvor Roosewelt
stadig troede, at han kunne holde USA ude af Europas konflikter, men
kom til at betale dyre lærepenge for den opfattelse.
Gennem tyske briller
Måske hænger Edwina Campbells mange harske kommentarer
sammen med, at hun lige har oplevet den tyske valgkamp. Ifølge
Campbell er det ikke usædvanligt, at man i USA ser Tysklands holdning
og udtalelser fra tyske politikere som repræsentativ for hele
Europa. Det skyldes blandt andet den store amerikanske militære
tilstedeværelse i Tyskland siden Anden Verdenskrig, som gør
at mange amerikanere har oplevet Europa med Tyskland som udgangspunkt.
Derfor har Schröders afvisning af tysk deltagelse i en ny krig
mod Irak vejet tungt på vægtskålen i det transatlantiske
forhold, ligesom eventuelle besparelser på det tyske forsvarsbudget
kan komme til at gøre det.
swn
Tilbage til artikelmenuen
|